Минтранс предлагает сохранить особый порядок эксплуатации иностранных самолетов до конца 2028 года
Министерство транспорта подготовило проект постановления о продлении действующего режима эксплуатации зарубежных самолетов российскими авиакомпаниями. Если документ примут, особые правила будут действовать до конца 2028 года. Они распространяются на воздушные суда, которые перевозчики арендовали у иностранных владельцев до 24 февраля 2022 года.
Инициатива не вводит новый порядок, а продлевает уже существующий. Он позволяет российским компаниям продолжать использовать часть лизинговых самолетов и организовывать их техническое обслуживание по российским требованиям. Пока проект проходит процедуру рассмотрения: окончательный срок действия режима будет зависеть от решения правительства.
Особые условия появились в марте 2022 года. После введения международных ограничений зарубежные лизингодатели потребовали вернуть сданные в аренду самолеты, а иностранные производители прекратили поставки запчастей и поддержку техники. Чтобы сохранить доступные воздушные суда в парках российских компаний, для них установили отдельные правила эксплуатации и обслуживания.
Первоначально исключения планировали применять до конца 2024 года. Затем их действие продлили до декабря 2026-го. Теперь Минтранс предлагает добавить к этому сроку еще два года. В пояснении к проекту необходимость такого решения связывают с защитой российских авиакомпаний от последствий мер, принятых недружественными государствами.
Сколько иностранных самолетов использовали перевозчики
По данным Cirium, к февралю 2022 года российские авиакомпании эксплуатировали 515 самолетов, взятых в лизинг у зарубежных компаний. Их общую стоимость оценивали примерно в 10 млрд долларов. После начала кризиса часть бортов задержали за пределами России, некоторые удалось вернуть владельцам, а отдельные самолеты перевозчики выкупили.
В период с 2022 по 2025 год авиакомпании урегулировали отношения с лизингодателями по 204 из 407 оставшихся воздушных судов. Около ста самолетов из этой группы приходились на «Аэрофлот». Эти данные отражают лишь одну сторону проблемы: помимо разрешения на полеты, по каждому борту могут потребоваться отдельные решения по собственности и договорным обязательствам.
За несколько лет общее число самолетов у российских перевозчиков изменилось сравнительно мало. В первой половине 2022 года в их парках числилось около 1,16 тыс. машин, к концу 2025-го — примерно 1,135 тыс. При этом непосредственно в эксплуатации находились 1,088 тыс. самолетов.
Что продление означает для авиакомпаний
Сохранение режима дает перевозчикам больше времени для планирования работы флота. Это важно при составлении расписаний, распределении бортов между маршрутами и организации технических проверок. Если особые правила прекратят действовать раньше, чем появятся альтернативы, авиакомпаниям может понадобиться пересмотреть планы использования самолетов.
Однако продление не означает, что каждый иностранный борт обязательно останется в России до конца 2028 года. Сам проект устанавливает рамки возможной эксплуатации, но не решает автоматически вопросы собственности, страхования и договоров с лизингодателями. Ситуация может отличаться от самолета к самолету — в зависимости от его юридического статуса и достигнутых соглашений.
Не гарантирует новый срок и постоянную летную готовность всего парка. Наличие воздушного судна в списке авиакомпании не означает, что оно регулярно выполняет рейсы. Самолеты должны проходить предусмотренные осмотры и ремонт, а их фактическая эксплуатация зависит от технического состояния и доступности необходимых процедур.
Как решение может сказаться на пассажирах
Для пассажиров основной возможный эффект связан с устойчивостью перевозок. Если авиакомпании смогут и дальше использовать доступную часть парка по действующим правилам, им будет проще поддерживать расписание и планировать объем перевозок. Но сам факт продления режима не означает автоматического увеличения числа рейсов или гарантии отсутствия изменений в расписании.
На работу каждого борта влияют не только нормативные условия, но и наличие запчастей, техническая пригодность и возможность своевременно провести обслуживание. Поэтому оценивать доступность перелетов лишь по общему количеству самолетов в парках некорректно: важнее, сколько машин действительно готово выполнять рейсы.
Отдельная трудность — ограниченный доступ к зарубежным поставкам и поддержке производителей. Продление особого порядка позволяет продолжить обслуживание в рамках российских требований, но не решает долгосрочную задачу обеспечения авиакомпаний деталями и техническими возможностями. Отрасли также необходимо развивать собственные компетенции по ремонту и сопровождению воздушных судов.
Предложение Минтранса призвано дать перевозчикам дополнительное время в ситуации, когда быстро заменить значительную часть самолетов сложно. Для компаний это возможность продолжать использовать имеющийся флот и урегулировать оставшиеся вопросы с иностранными владельцами. Для пассажиров же практическим ориентиром останется не число самолетов, числящихся у авиакомпаний, а количество технически исправных бортов, которые фактически выполняют рейсы.
Таким образом, если правительство одобрит проект, особый режим сохранится до конца 2028 года. Это не отменит ограничений, не устранит все юридические разногласия и не станет гарантией эксплуатации каждого самолета. Речь идет прежде всего о продлении действующих условий, которые позволяют отрасли продолжать работу с частью иностранного флота.